VTV.- La seguridad ciudadana es un tema recurrente en la sociedad venezolana debido a razones principalmente culturales, arrastradas desde hace décadas por un sistema político, económico y social que subestimó al ser humano y que se impuso al país: el capitalismo, impuesto durante los gobiernos de corte conservador y neoliberal, como el de Carlos Andrés Perez (1974-1979 y 1989-1993) o Rafael Caldera (1969-1974 y 1994-1999).
En esas épocas fue desatendido este aspecto, y, por el contrario, convirtieron la violencia en política de Estado, de acuerdo con las publicaciones de la prensa nacional en su momento.
A ello se le suma el deterioro institucional en los años 80 y 90, según resultados de una investigación de la Universidad de Los Andes (ULA), que refieren que los índices delictivos crecieron y se agravaron.
También los periódicos venezolanos registraron los excesos cometidos por esos dirigentes del pasado, que pusieron en marcha persecuciones, ejecuciones extrajudiciales, las fosas comunes, asesinatos selectivos por razones ideológicas, una política que fue rechazada por los venezolanos en diciembre de 1999, cuando depositaron su confianza en la propuesta del Líder de la Revolución, Hugo Chávez: una nueva República a través de la Constitución Bolivariana.
El 13 de julio del 2016, el Gobierno Bolivariano creó la “Operación de Liberación Humanista del Pueblo (OLHP) para resguardar la seguridad de los venezolanos, frente a las pretensiones de algunos sectores de importar la práctica del paramilitarismo y quebrantar la paz en Venezuela.
Dicho equipo está destinado a combatir y erradicar la delincuencia accionada en el territorio nacional por bandas criminales, que se dedican a cometer actos ilícitos como el robo, hurto, secuestro y homicidios en distintos sectores del país”, informó en ese momento el Observatorio Venezolano de Seguridad Ciudadana (OVS).
En 2014, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro, promulgó la Reforma de la Ley Orgánica de la Seguridad de la Nación, en el contexto de sus facultades habilitantes.
Esta norma estableció la creación del Sistema Popular de Protección de la Paz con el pueblo organizado y las instancias del Gobierno regional para desarrollar un nuevo modo de planificación contra el crimen y terrorismo, así como también contra amenazas externas e internas que atenten contra la nación.
Al referirse a esta Ley, en noviembre de ese año, el Jefe de Estado recordó los ataques terroristas que quebrantaron la paz del pueblo venezolano entre febrero y abril de 2014 con las llamadas guarimbas.
Ahora es imperante que este delito sea incluido en el texto constitucional por lo que el Presidenta Maduro activó el Poder Constituyente.
La ultraderecha
Hoy, el fantasma de la violencia intenta regresar con los llamados a la calle de la actual dirigencia de ultraderecha, pero esta vez en su pretensión por hacerse del poder por la fuerza, poniendo en el tapete actos de intolerancia, ataques a propiedades públicas y privadas, y promoviendo la violación del derecho al libre tránsito, una situación que el Gobierno Bolivariano ha catalogado como verdadera dictadura.
Ante este panorama, el Presidente venezolano apeló a un mecanismo previsto en la Carta Magna: la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), que convoca al Poder Originario para que decida si acepta o rechaza las propuestas de fuerza como forma de gobernar, para derrotar la embestida de la dirigencia derechista contra el Estado: el terrorismo, como lo han calificado los distintos líderes revolucionarios en sus alocuciones.
En este sentido, el Jefe de Estado presentó, el primero de mayo pasado, nueve objetivos de este mecanismo constitucional, cuyo cuarto punto es “Potenciar el Funcionamiento del Sistema de Justicia, Seguridad y Protección del Pueblo”.
Señaló que debe estudiarse el sistema policial, investigativo, preventivo. El sistema penitenciario y policial, las nuevas penas, “duras penas contra delitos como la violación, el secuestro, el homicidio y otros más (…) La guerra contra la impunidad”.
Maduro indicó que quiere constitucionalizar nuevos elementos para una “justicia severa”, por lo que la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico debe debatirse.
(Imagen: VTV).
Problema social
En octubre de 2009, el Líder de la Revolución Bolivariana, Comandante Hugo Chávez, explicó el fenómeno de la criminalidad en el país: “La desigualdad y la exclusión generan violencia y eso se manifiesta de muchas maneras. Nosotros recibimos (en 1999) un país, Venezuela, con las más altas cargas de violencia, con los más altos grados de desigualdad que ahora hemos comenzado a remontar”.
“Son los problemas del capitalismo, del modo de vida capitalista, del egoísmo que degenera en violencia, atraco, bandas, secuestro, paramilitares, droga, vicios alcoholismo, esas enfermedades sociales. Invito al país a que hagamos un esfuerzo, y hagamos exorcismo y saquemos esos demonios de la Patria”, instó.
El Gobierno Revolución ha abordado el tema desde siempre. A continuación, repase las políticas estatales en esta materia:
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes)
Por Decreto Presidencial, número 6.616 del 10 de febrero de 2009, Chávez crea, por vez primera en Venezuela, la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes) para establecer una formación continua, la creación intelectual y la vinculación social al servicio del pueblo venezolano, con miras a profesionalizar y lograr el desarrollo integral del personal que conforme los cuerpos de seguridad ciudadana.
Policía Nacional Bolivariana (PNB)
El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (CPNB) que es la principal fuerza de seguridad civil en el país, adscritas al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, comenzó a operar el 20 de diciembre de 2009.
En Venezuela de acuerdo con la Constitución de 1999 coexisten policías que dependen separada y autónomamente del Gobierno Nacional, de los gobiernos de los estados y de los gobiernos municipales, la Policía Nacional depende del Gobierno Central de Venezuela.
Reforma Policial
La Comisión Nacional para la Reforma Policial (Conarepol) realizó diversos estudios en 2006, con el fin de establecer una nueva policía en el territorio de la República, ya que hasta entonces sólo existían cuerpos policiales específicos (como el CICPC –Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas); estadales (como Polizulia –Policía del Zulia) y municipales (como Polichacao –Policía del Municipio Chacao), a pesar de que la Constitución de 1999 establecía que también debía crearse un cuerpo con cobertura nacional, que conviviera con los ya existentes.
Gran Misión A Toda Vida Venezuela (2012)
La Gran Misión A Toda Vida Venezuela, creada por Hugo Chávez, el 20 de junio de 2012, tiene como propósito conducir a Venezuela, a través de políticas y estrategias puntuales, hacia la construcción armónica de un país donde la convivencia pacífica y la seguridad ciudadana prevalezcan sobre la violencia, junto al protagonismo del pueblo, para alcanzar los niveles más altos de protección a la vida.
La prioridad con este programa es atender las regiones del país que concentran los números más altos de criminalidad, con base en estudios realizados que determinaron que en 75 de los 335 municipios se acumula el mayor porcentaje de delitos de homicidio, con un índice de 86 por ciento.
Dada la importancia de esta Gran Misión, el 11 de marzo de 2013, el Comandante Chávez presentó el Plan de la Patria 2013-2019, documento que hoy es Ley de la República con carácter de cumplimiento obligatorio en todo el territorio nacional, como se publicó en Gaceta Oficial número 40.308 con fecha del 4 de diciembre de 2013.
(Foto: Archivo de Mpprij).
Comisión Presidencial para la Transformación del Sistema Policial
En octubre de 2014, la Comisión Presidencial para la Transformación del Sistema Policial fue creada por el Gobierno Nacional, instancia cuyo propósito es refundar y transformar los cuerpos de seguridad del país para ajustarlos al nuevo modelo policial y crear una nueva doctrina cívico-policial, y busca corregir fallas en materia policial, para lo cual elaboraron un diagnóstico de la situación interna de los cuerpos de seguridad del país.
Las autoridades intervinieron las policías de los estados Sucre y Amazonas, así como las de Caracas; Charallave, estado Miranda; San Diego, en Carabobo; La Ceiba, en Trujillo; San Timoteo, La Cañada y Los Puertos de Altagracia, en Zulia.
Régimen Penitenciario
Transformación, humanización y disciplina son las características que han definido al Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario en el año 2016, a partir de esta fecha se logró establecer el Nuevo Régimen Penitenciario en el 98 por ciento de los centros penales del país, con el apoyo del Presidente Maduro.
“Desde la creación del Ministerio en el año 2011, y con la instauración del Nuevo Régimen Penitenciario y Disciplinario, los penales del territorio nacional se han convertido en lugares de máxima disciplina social, de orden, educación, trabajo digno, cultura y deporte, para todos los privados de libertad, hombres y mujeres, lo que deja atrás la historia de violencia que se vivió en la llamada cuarta república”, indica el Ministerio en su sitio web.
(Foto: Archivo).
Transformación del CICPC
Las normativas ligadas al plan de refundación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) fueron aprobadas por el ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Néstor Reverol, el 15 de marzo del 2017 durante la tercera sesión plenaria del Consejo General de Policía (CGP).
Detalló los instrumentos legales aprobados, según informó esta cartera ministerial en una nota de prensa.
Normas de Evaluación del Desempeño de los funcionarios del organismo, Ingreso y el Reingreso, Formación Continua y del Reentrenamiento, Ascensos en la Carrera Policial de Investigación Penal, Normas que Regulan la Conformación y Distribución de las Instalaciones y Áreas de las Delegaciones y Subdelegaciones, sobre la Rendición de Cuentas y normas sobre el Registro Nacional e Historial de Personal.
“Aprobamos la nueva estructura del CICPC para dar pie a un nuevo reglamento orgánico que va a regular las funciones y atribuciones, con dos brazos: uno la investigación científica y otro la investigación penal”, precisó dijo Reverol.
(Foto: Archivo).
Misión Justicia Socialista
En un acto en la Academia Militar de Caracas, el Presidente Nicolás Maduro activó, el 15 de febrero de 2017, la Gran Misión Justicia Socialista, cuyo objetivo será conjugar una alianza de trabajo de los poderes Judicial, Ciudadano y Ejecutivo para la paz y seguridad social.
En el evento, diez mil bachilleres iniciaron el proceso de instrucción para formar parte de la Policía Nacional Bolivariana (PNB) y de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB).
Este plan contempla la expansión y fortalecimiento por la paz y la vida, así como la articulación de movimientos musicales, culturales, y deportivos a nivel nacional.
También patrullaje de Patria Segura, el cual debe estar asociada con la central VEN911, para que esté en concordancia con las necesidades de la ciudadanía, al igual que el sistema de Protección Popular para la Paz, que es un instrumento vital de la inteligencia social.
En otro aspecto, se encuentran las Operaciones Humanitarias del Pueblo, que integra el nuevo diseño de las Operaciones de Liberación Humanista del Pueblo (OLHP), que se encargará de combatir las bandas criminales paramilitarizadas que atacan al país.
Asimismo, en las comunidades, las casas de justicia atenderán los delitos, cuya pena sea menor de 8 años, y contarán con un Fiscal del Ministerio Público, un juez designado y un Defensor Público.
Como lineamiento especial por el crecimiento de la amenaza del narcotráfico colombiano, se integra la lucha elevada contra el narcotráfico y el paramilitarismo, que se encargará de incrementar los operativos fronterizos para frenar el avance de este flagelo proveniente del vecino país.
(Foto: Archivo de AVN).
La Constituyente
La dirigencia ultraderechista nacional, representada en la autodenominada Mesa de la Unidad (MUD) y la Asamblea Nacional en desacato, ha optado, como método de desestabilización, principalmente este 2017, por la violencia y actos terroristas, tal como lo han reconocido varios de sus adeptos, entre ellos Freddy Guevara, al aupar recientemente a encapuchados en los disturbios en el municipio Chacao, estado Miranda, mediante mensajes publicados en su cuenta de la red social Twitter.
El terrorismo es un tema que apareció y queda pendiente para abordarlo constitucionalmente, por ello, el Jefe de Estado convocó al poder superlativo, al Poder Originario, con que cuenta la Patria Bolivariana a elegir una Asamblea Constituyente, para erradicar la violencia, preservar la paz y decidir su futuro. //XN
